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进口案例

进口食品(白糖)关税及政策
  
白糖是由甘蔗和甜菜榨出的糖蜜制成的精糖,是食糖的一种,分为白砂糖和绵白糖两类。食糖是现存仍实行进口关税配额的五大农产品之一,其进口关税配额由商务部分配。在此,对我国进口白糖关税及各项贸易政策进行了整理,现发布“中国进口白糖关税及贸易政策一览(2018年7月)”如下:
 
一、进口白糖关税配额管理。
 
2018年我国食糖进口关税配额总量为194.5万吨,其中70%为国营贸易配额。2018年食糖进口关税配额数量、申领条件和分配细则,见商务部公告2017年第59号。对于伪造有关资料骗取《农产品进口关税配额证》的,除依法收缴其《农产品进口关税配额证》,两年内不再受理其进口关税配额的申请。对于伪造、变造或者买卖《农产品进口关税配额证》的,依照有关法律对非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定,依法追究刑事责任。
 
二、进口白糖保障措施。
 
根据商务部2017年第26号公告,我国自2017年5月22日起,对进口食糖产品(含白糖)实施保障措施。保障措施采取对关税配额外进口食糖征收保障措施关税的方式,实施期限为3年,自2017年5月22日至2020年5月21日,实施期间措施逐步放宽。对于来自发展中国家(地区)的产品,如其进口份额不超过3%,且这些国家(地区)进口份额总计不超过9%,不适用保障措施。进口商需提供来自不适用保障措施的国家(地区)的产品原产地证明。
 
三、进口白糖自动进口许可管理。
根据商务部 海关总署2014年第71号公告,我国自2014年11月1日起,将进口关税配额外食糖(含白糖)纳入自动进口许可管理,进口商在进口申报时须向海关提交自动进口许可证,海关监管代码为“7”。
 
四、进口白糖检验检疫。
无论是进口还是出口,根据《中华人民共和国海关进出口税则》,我国对食糖均实施法定检验检疫,进口商在进口申报时,须一并向海关办理报关报检手续,获得检验检疫证明。
 
五、白糖商品归类、关税税率、海关监管条件一览表。
根据《中华人民共和国海关进出口税则》,白糖(白砂糖和绵白糖)视其有无关税配额区分为不同的商品编码,其关税税率及海关监管条件具体列表如下:
 
注: 
监管条件A,表示需入境货物通关单,证件签发机构为国家质量监督检验检疫机构(现已并入中国海关)
监管条件B,表示需出境货物通关单,证件签发机构为国家质量监督检验检疫机构(现已并入中国海关)
监管条件t,表示需关税配额证明,证件签发机构为商务部配额许可事务局或其授权机关
监管条件7,表示需自动进口许可证,证件签发机构为商务部及其授权机关
 
 
六、对2018年下半年白糖价格走势的初步预判
 
1、全球白糖2016/17年度产量开始增加,到2017/18年度几个主要产糖国产量巨增。巴西、中国、欧盟(放开产量限制)、泰国、印度等主要产糖国都在大幅增加。18/19年度产量依然较大。
 
2、全球消费增长偏慢,主要国家经济疲软,饮料等甜食消费下降。低糖健康饮食观念提升,淀粉糖价格低廉代替作用明显
 
3、国内17/18年度产量环比增加96万吨左右,消费增加10万吨左右,18/19年度产量环比增加43万吨,消费增加20万吨。国内产销平衡往宽松的方向发展。
 
4、国内外价差巨大,走私猖獗,虽然加大打击力度,暴利情况下走私依然巨大。
 
5、发改委关于进口配额外加税政策,三年依次递减,45%、40%、35%配额外进口总税率95%、90%、85%。目前已经第二年90%这个阶段,全额关税下进口糖依然低于国内期货价格。
 
综合以上观点,全球白糖供应依然巨大,库存总体继续增加。国内外白糖价差巨大,目前通过高关税虽然能够减轻国内白糖下跌压力,但走私巨大。未来随着保护性关税到期,国内白糖还有补跌的可能,白糖下半年价格还将震荡下跌寻底。18/19年度全球白糖价格下跌,产量会有所减少,但依然过剩严重,基本面难以彻底扭转。交易上,下半年继续维持震荡偏空思路为主。
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